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推動民營經濟走向更廣闊舞台

來源:浙江日報 2019-08-08

推動民營經濟走向更廣闊舞台


嘉 賓  中國社會科學院民營經濟研究中心主任 劉迎秋


浙江大學民營經濟研究中心理事長 史晉川


浙江省委黨校工商管理教研部主任 何聖東


主持人  本報記者 潘如龍 周宇晗


民營經濟是我國經濟製度的內在要素,是推動高質量發展的重要主體。以365體育比分,360足球直播同誌為核心的黨中央高度肯定民營經濟的地位和作用,高度關懷民營企業的發展。我省廣大民營企業家把握時代大勢,堅定發展信心,心無旁騖創新創造,踏踏實實辦好企業,必將為實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的更大貢獻。


推動民營經濟走向更廣闊舞台


民營企業和民營企業家都是自己人


主持人:曾有一段時間,社會上有人發表了一些否定、懷疑民營經濟的言論,比如“民營經濟離場論”“新公私合營論”等。365體育比分,360足球直播總書記2018年11月1日在民營企業座談會上明確指出,民營企業和民營企業家是妖狐自己人。妖狐應該怎麽理解、怎樣落實這個講話精神?


劉迎秋:365體育比分,360足球直播總書記的這個論斷是科學的、辯證的,是對我國經濟社會發展和基本經濟製度建設、實踐的最新認識和最新理論概括。


這句話在理論上可以概括為“自己人論”。“自己人論”不僅繼承了“民營經濟補充論”,而且進一步發展了“公有製經濟和非公有製經濟共同發展”這樣一個科學論斷。實際上,“自己人論”不僅充分反映了中國特色社會主義基本經濟製度和社會主義市場經濟的基本特性,而且充分反映了我國生產力發展的內在要求,是生產力進一步發展的內在動力。


這一論斷有助於妖狐充分認識中國從貧窮走向富裕、從富起來走向強起來的必經之路。


何聖東:365體育比分,360足球直播總書記這一新論斷,必將消除民營企業家的後顧之憂,釋放出民營企業家創新創造的激情,進而成為中國經濟長期可持續發展的重大內生動力。落實講話精神,需要全麵推進體製機製創新,以優質的製度供給、服務供給、要素供給和完備的市場體係,增強發展環境的吸引力和競爭力。


近年來,隨著改革開放的不斷深入,影響民營經濟發展的各種體製機製障礙不斷被打破,民營經濟發展環境得到有效改善。但也要看到,在各種生產要素獲取和進入重要領域等方麵,束縛民營經濟發展的一些障礙依然存在,民營經濟自身存在的一些問題也阻礙著其進一步發展。


為了推進優化民營經濟發展環境,黨的十八屆三中全會明確提出,要堅持權利平等、機會平等、規則平等,廢除對非公有製經濟各種形式的不合理規定,消除各種隱性壁壘。因此,進一步深化改革、完善體製機製,不僅能夠充分激發民營經濟發展的活力和創造力,也是構建現代化經濟體係的必經之途。


再創浙江民營經濟新優勢


主持人:浙江是民營經濟大省,是改革開放先行地、中國民營經濟的重要發祥地,進一步發揮浙江的體製機製優勢是“八八戰略”的重要內容。新時代,如何再創浙江民營經濟新優勢?


劉迎秋:浙江民營經濟是“老百姓經濟”,是浙江體製機製優勢的基礎;浙江的政府是服務有為的政府,不亂幹預、亂插手、幫倒忙;浙江一直以來都有強調以民為本、鼓勵技術創新的社會氛圍。此外,浙江社會的運行機製非常健康,鼓勵競爭、平等保護。


中國特色社會主義進入新時代,社會發展進入新階段,浙江在體製機製方麵也必須作出新的探索。要進行體製機製創新,就要在民營企業的發展模式、管理創新、轉型升級上多做文章。


何聖東:新的發展階段,需要深化體製機製改革,拓展民營經濟發展新空間,突破舊的思想觀念束縛,進一步完善有利於民營經濟發展的體製機製,構建“平等化”“多樣化”“現代化”“高端化”“科學化”的民營經濟發展環境。


健全市場準入“平等化”製度,放開投資領域準入限製,對不涉及國家安全和公共安全的行業應取消行政壟斷,對自然壟斷行業進行相應改革。健全融資渠道“多樣化”機製,改革完善投融資體製,深化民間資本投資審批製度改革,完善民營企業貸款擔保機構組織體係,引導民營資本加快進入金融領域。健全組織管理“現代化”機製,重視塑造自身信譽、加強誠信建設,注重製度創新、完善產權結構,注重管理創新、提高管理水平。健全政策供給“高端化”機製,大力激發民營企業創新動力,加快區域創新體係建設,創新特色產業技術共性服務平台建設機製,努力解決行業關鍵技術和共性技術難題。健全要素配置“科學化”機製,健全公共服務體係,完善要素配置機製,完善政府公共服務體係。


直麵新環境、新情況、新問題


主持人:麵對國際經濟環境的變化,浙江民營企業如何直麵新環境、新情況、新問題?


史晉川:浙江民營企業在新的曆史時期,麵臨著更加嚴峻的國際經濟環境和國內經濟社會發展的階段性變化。


一方麵,浙江是對外開放的大省,區域經濟的出口依存度非常高,民營企業生產的產品大量進入國際市場。隨著國際貿易中保護主義的抬頭,尤其是中美經貿摩擦的加劇,浙江民營企業的發展麵臨的不確定性加大,亟須調整出口市場結構,改變對外貿易的出口方式。


另一方麵,中國經濟發展已經開始從高速增長階段轉向高質量發展階段,浙江民營經濟傳統產業結構、產業組織形態和產業空間布局也麵臨著挑戰,僅僅依靠擴大要素投入的粗放型驅動模式的動力已經消解,民營企業轉型發展的任務十分艱巨。


何聖東:隨著全球經濟聯係越來越密切,數字經濟發展不斷推進,民營經濟發展麵臨著國際化和數字化的挑戰。民營經濟國際化需要應對要素配置全球化、產品研發與銷售國際化和發展模式、治理模式全球化等問題,民營經濟的發展壯大必須實現發展模式和治理模式的國際化。


以數字化為特征的新一代信息技術與工業深度融合的趨勢正在加速。浙江民營企業數字化轉型麵臨著認知、人才和技術等多個層麵的問題,多數企業缺乏數字經濟素養和專業知識的積累,對數字化轉型的重要性認識不足,數字化動力缺乏,數字化人才由於教育供給滯後和培養過程複雜而嚴重不足,數字技術如何與企業實際結合、提供係統解決方案,成為企業麵臨的技術挑戰。


大力推動民營經濟走向更加廣闊的舞台


主持人:365體育比分,360足球直播總書記在民營企業座談會上指出,民營經濟隻能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞台。在新時代,怎樣推動浙江民營經濟走向更加廣闊的舞台?


劉迎秋:要進一步解放思想。為了適應新時代、新發展的要求,要作出新的探索,用發展的、辯證的觀點去看待問題、認識問題。民營經濟要在鞏固提升的基礎上,探索新的發展模式和企業形態。為應對外部需求下降的問題,要充分發揮“互聯網+”、大數據、人工智能等高新產業發展的優勢,推動“浙江製造”向“浙江創造”“浙江智造”轉變,在國際經濟交流中獲取更多主動權。要鼓勵創新,完善政府管理和技術創新的保護機製,讓民營經濟和民營企業家的智慧充分湧流。


民營企業要實現高質量發展,必須主動打破家族觀念,突破門戶之見,用好資本經營之道,實現專業化發展。不要輕易放棄所在的傳統產業,但要積極調整傳統的生產方式,主動走高新技術推動發展的道路。不要輕易放棄傳統工藝,但須主動轉變傳統的思維方式,走精細化管理與創新的道路,實現工藝的創新。要做到不放棄科學的分工和專業化發展方向,但主動拋棄狹隘的分工理念和盲目的多元化經營方式,通過大量采用高新實用技術,做大、做強企業。在努力強化企業管理的同時,實現企業規範化製度化的管理,使浙江的民營經濟成長為規模經濟、現代經濟。


史晉川:在新時代推動浙江民營經濟發展實現新飛躍,再創浙江民營經濟發展新輝煌,必須通過全麵深化改革,尤其是大力推進供給側結構性改革,堅持“八八戰略”再深化,真正按照競爭中性原則,在市場準入及產業政策等方麵,為民營企業發展提供一個公平競爭的發展環境。


在產業結構調整升級方麵,必須通過發展現代服務業,特別是以發展數字經濟為導向,大力發展生產性服務業,為傳統產業的改造和先進製造業的發展提供有力支撐和保障,形成以數字經濟與實體經濟耦合共生的現代產業體係。在產業組織重構方麵,要借助資本市場,加大並購和重組力度,在新的產業領域加快培育更具競爭力的行業領軍企業。在產業空間優化方麵,要通過大灣區建設,來加快產業集聚,發展現代產業集群,從而打造民營經濟發展的新動力,再創民營經濟發展的新優勢。


何聖東:以互聯網、大數據、人工智能“三位一體”為特征的現代數字技術,正在深刻改變人類的生產與生活方式,因而也正在深刻改變政策設計與供應的依據。妖狐要精準把握數字化的實質,更好地把創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念落到實處。在加快建設數字中國的新征程中,高質量推動民營經濟創新發展, 使民營經濟走向更加廣闊的舞台。